千里山海情帮扶结硕果——锦屏县·富阳区协作推进民族团结进步综述- 百事微帮 | 微帮之家掌上信息

千里山海情帮扶结硕果——锦屏县·富阳区协作推进民族团结进步综述

2020年06月19日 15:38 浏览：5035 来源：平台发布

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锦屏县是新阶段国家扶贫开发重点县和国家重点生态功能区，位于贵州省东南部，黔东南州东部，国土总面积1619.14平方公里，辖7镇8乡和1个省级经济开发区，有187个行政村、1个居委会和4个社区，总人口23.63万人，居住有侗、苗、汉等19个民族，少数民族占总人口89.3%，是典型的少数民族聚居县。2018年以来，浙江省杭州市富阳区深入贯彻习近平总书记关于东西部扶贫协作重要指示精神，带着习近平总书记“全面建成小康社会，一个少数民族都不能少”的殷殷嘱托，全力推进两地扶贫协作工作，通过人才、资金、产业、劳务等全面发力，有效夯实锦屏县各民族繁荣发展的物质基础、提升各族群众幸福指数，助推锦屏县决战脱贫攻坚，成功帮助锦屏县实现脱贫出列目标，同步谱写了两地东西部扶贫协作的新篇章。

州人大常委会副主任、县委书记毛有智陪同富阳区委书记朱党其走访对口帮扶援建车间

实施资金项目支持，

推动民族产业发展

杭州市富阳区根据锦屏县基础设施建设和产业发展较为落后的现状，利用其资源优势，实施精准的资金项目支持，全面推动民族产业发展。帮助锦屏县建设完成包括高标准油茶、大棚有机蔬菜、仿野生铁皮石斛在内的11个特色农产品种养殖基地，共计面积3798亩，推动全县西兰花和铁皮石斛两个品种“万亩级”种植基地的建设，盘活闲置的田地和山林资源，推动传统农业向规模高效农业转变。

富阳区委区政府向锦屏县捐赠100万元

西兰花种植基地有效调整坝区产业结构，利用农田秋收后有序推进秋种，助推农业产业化发展，采取“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，按照既定利益联结分配模式分配，覆盖贫困户18666人，同时带动1500余人就业，使当地各民族群众多渠道增收。“我家流转了两亩田种植西兰花，得了1200元，同时我们还有两个人在西兰花种植基地干活，一天也有160元收入，可以不用外出务工了。”铜鼓镇乐安村村民吴英烛高兴地说。

州人大常委会副主任、县委书记毛有智陪同富阳区委书记朱党其走访锦屏县移民安置区

铁皮石斛产业通过“龙头企业+合作社+农户”发展模式，采取“三变”入股保底分红+效益分红+劳动务工收入+土地租金收入利益联结机制，把利益最大化的惠及到民，真正实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，在变中求进之中，助推了农民增收。

州人大常委会副主任、县委书记毛有智陪同区委副书记、区长吴玉凤慰问潘寨安置点贫困户

2018年以来，富阳区通过开展“富企锦屏行”“消费扶贫”“干部职工疗休养”等系列活动不断深化对锦屏县的产业扶贫行动。富阳区委统战部、区发改局、区经信局、区工商联等单位先后带领50多家企业到锦屏县开展投资考察，帮助招引鸿世电器、碧沼生态农业、朵朵严选等公司落地锦屏，共促成企业新增投资额3.94亿元。富阳区大力助推“锦货出山”“锦货入富”行动，帮助锦屏县在富阳区精品街、鹿苑星级农贸市场和农副产品批发市场落实三处农特产品展示展销点，积极发动全区机关和企事业单位采购锦屏县农特产品，以“扶贫礼包”的方式帮助锦屏县销售农特产品突破1000万元。富阳区通过出台赴锦屏县疗休养相关政策，帮助锦屏县游客人数快速增加，截止目前，已有6000多富阳游客到锦屏开展疗休养活动，对锦屏县深化旅游精品线路，打造多样旅游业态和升级旅游产品起到积极的推进作用。

州人大常委会副主任、县委书记毛有智陪同区委副书记、区长吴玉凤调研潘寨安置点幼儿园

2018年以来，富阳区累计帮助锦屏县争取到项目帮扶资金1.33亿元，共安排帮扶项目36个，其中产业项目18个，社会事业项目7个，基础设施项目1个，培训项目5个，劳务协作项目5个，共惠及15个乡镇的185个村，利益联结贫困户2685户，贫困人口10736人。

富阳区（含企业捐赠）向锦屏县捐赠2500万元

加强人才交流培养，

强化科学技术支持

2018年以来，两地建立了紧密的人才交流机制，富阳区共选派党政干部7人到锦屏县挂职（其中5人驻点乡镇挂职半年），选派农业、教育、医疗类专技人才74人开展支农、支教、支医活动，实施“银龄计划”行动，选派杭州市和富阳区3名退休教育医疗专家到锦屏县任职工作，帮助锦屏县实现60所中小学（幼儿园）和18家医院（其中15家乡镇卫生院）帮扶资源全覆盖。同时通过干部挂职交流、专题讲座培训、跟岗学习交流等形式帮助锦屏县党政干部85人，教育、医护专技人员261人赴富阳区锻炼学习。在协调引入中国林科院亚热带林业研究所、浙江农林大学等科研院所专家授课的基础上，结合援派的干部、教师、医生等专家力量，共帮助锦屏县开展党政干部培训519人次，专技人才培训2392人次，帮助培训了一支技术过硬的专业人才队伍。

2019年富阳援锦教师帮扶座谈合影

以打造示范样板为重点，援派校长马钢民持续推动锦屏县第四中学教育组团帮扶，通过教师“走出去、请进来”的办法，创造性构建“流动”组团帮扶；创新推行“全员班主任管理，学生分层教育”的教育教学管理模式；强化学生规范养成教育，筑成四中文明的“风景线”，联合杭州汽车高级技工学校共同设立“锦屏班”；争取富阳区100万慈善捐赠资金设立爱心基金，挂牌成立“阳光双休日基地”。以“解决一项医疗急需、突破一个薄弱环节、带出一支技术团队”为目标，富阳区援派医疗团队持续推动锦屏县健康扶贫行动，重点围绕“心内科、骨科、呼吸内科、肿瘤科、眼科”等五个学科建立起跨地区“特色专科联盟制”，帮助锦屏县实现白内障手术、关节镜手术、胃息肉摘除术等10余项医疗技术零突破，成功帮助5个学科下降50%的县外转诊率，帮扶医疗资源的下沉力度不断加大，打造“特色中医针灸治疗科”“儿童呼吸道疾病雾化治疗室”等特色诊治科室。

富阳区对锦屏县进行劳务输出招聘

夯实劳务协作机制，

构建多元扶贫格局

2018年以来，富阳区通过支持“输出就业”和“就近就业”两个方面不断健全与锦屏县的劳务协作机制，多形式、多载体、多渠道的帮助锦屏县推进劳务协作工作。搭建“1+1+10+N”的劳务协作平台，即帮助设立锦屏县驻富阳劳务联络工作站和锦屏公共职业介绍服务中心，授牌成立包括富阳区中策清泉、飞鹰船艇、保利电梯在内的10家民营企业为“锦屏县劳务输出就业基地”，同时通过两地工会设立“返乡创业扶持基金”支持培育县内扶贫车间，全面构建起劳务协作的新格局。开展“春风行动”“夏秋攻势”等联合招聘宣传活动6次，帮助锦屏县到浙江地区实现转移性就业14000人次以上，其中实现稳定就业的贫困人口达1735人次。建立“浙籍企业、帮扶项目、扶贫车间、公益性岗位开发”四位一体的就近就业体系，帮助在家的贫困户1000余次人实现就近就地就业，特别是今年疫情发生以来，富阳区通过免费大巴等方式分10批次接送锦屏务工人员258人赴富阳就业，同时开展“锦屏采茶工赴富阳区采茶”活动，以包车等方式帮助382名锦屏县采茶工抵富采茶，有效缓解锦屏县在家群众就业难问题。

高层联席会议

两地在区县总体结对基础上，不断拓宽结对帮扶领域，实现部门、镇村多个层面的结对帮扶，实现两地10个乡镇（街道）结对帮扶，富阳结对乡镇每年出资10万元重点解决锦屏县对口乡镇“两不愁、三保障”和基础建设补短板项目，同时通过镇镇、镇村、村企等结对方式实现锦屏县76个深度贫困村帮扶资源全覆盖。帮助协调杭州市金投集团和富阳区城投集团等5家国有企业开展国企资助行动，每年捐赠276万元资金用于7个结对乡镇26个深度贫困村的288个公益性岗位开发和74名贫困残疾人资助，通过“助贫”“助残”等方式帮助贫困家庭收入脱贫。组织开展《对口帮扶献爱心，凝心聚力助脱贫》的锦屏慈善捐赠倡议，得到了浙江富冶集团、浙江富春江通信集团、杭州中泰深冷等18家大企业大集团的积极响应，帮助锦屏县募集捐赠资金1500万元用于脱贫事业。2018年以来锦屏县通过两地扶贫协作共获得各类社会捐赠物资价值4658.85万元。

银龄援助人才座谈会

“民族团结一家亲，同心共筑中国梦”“中国民族的伟大复兴需要各族人民手牵着手、肩并着肩共同团结奋斗，既然我们来到了锦屏县，就会牢记习近平总书记关于东西部扶贫协作的殷殷嘱托，坚守帮助锦屏县决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的诺言，以苗乡侗寨的发展为己任，继续为建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新锦屏贡献富阳力量。”杭州市富阳区挂职锦屏县扶贫办副主任杨小华说到。